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深圳以高科技破解盜用公章

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016-10-24     瀏覽次數:    

  橫崗的李女士昨天向深圳商報熱線反映稱,有員工趁其不備盜用公章開具虛假證明,擔心自己被追責。據了解,目前我國現有公章超過2億枚。針對公章盜用、濫用和復制頻發等管理難題,深圳有企業研發了智能動態監控系統管理公章,依托大數據、云儲存和移動互聯網技術,實現何人何時何地蓋章均有據可查。

  2億枚公章面臨監管難題

  李女士是橫崗一家電子企業的行政主管。日前,銀行打來電話,核對員工羅某的收入狀況。對方稱,羅某的“流水”與公司開具的收入證明差距達數倍,擔心他沒有償還能力。李女士一頭霧水,近期沒有給羅某開過收入證明。經反復追問,羅某坦承,自己在處理其他合同文件時,趁李女士不備給自己填寫的一份收入證明蓋了章。李女士說,雖沒有給公司造成損失,但她還是非常擔憂。

  據記者了解,目前我國現有工商企業6700萬家,現存公章2億枚;金融機構網點10萬個,現存公章100萬枚;縣以上機關單位約60萬個,現存公章150萬枚。此外,我國每年新增企業450萬家,新增公章數量為1250萬枚。

  記者從警方了解到,對印章的管控,我國從立法層面、行業標準規范和行業監管層面都進行了嚴格規定。我國刑法第280條規定:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者褫奪政治權利;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。

  公章刻制行業是公安機關管轄的特種行業之一。經營公章刻制業務者,須先向公安部門申請《特種行業許可證》,并向工商機關申請領得營業執照后方準刻制,且刻制公章后須上傳給主管部門登記備案。公安部門2000年頒布了《印章治安管理信息系統標準》并要求在全國范圍內推廣印章治安管理信息系統,為社會公眾提供公章印痕對比和異地查詢服務。但假公章或盜用公章引發的詐騙犯罪依然猖獗。

  盜用公章引發巨額損失

  中國印章行業技術工藝國家標準編委會主任、全國印章行業協會副會長董先生說,“公安部門對公章的審批環節進行了管控,但使用環節卻難以監管,有的使用后無法追溯、取證。比如我國一些銀行從業人員還在使用將預留印鑒印跡的紙張與蓋有公章的紙張對折或重疊來視校印跡是否一致來判斷真假,這種傳統的識別技術跟不上時代了。在廣東一些農村地區,存在濫用公章私訂合同的現象,給村集體造成過千萬元的經濟損失。”

  記者匯總了近年的報道,發現公章“重申請、輕監管、難追溯”引發的案例屢見不鮮。比如:深圳羅湖警方破獲的一宗案件發現,筍崗一湘菜館在辦理戶外廣告延期過程中被廣告公司使用了偽造、變造的羅湖區城市管理局公文證件及印章。南京某物業公司一名員工離職前偷蓋物業公司公章,偽造收據騙收了租戶3萬多元房租。而在轟動一時的齊魯銀行百億元詐騙案中,核心人物劉濟源因貸款詐騙罪、金融憑證詐騙罪等四宗罪獲刑。期間,他曾將某保險公司的辦事員灌醉后竊取公章,加蓋在其事先偽造的文件上;私刻了齊魯銀行相關印章,自己開了一家假銀行。

  深企為印章智能管控破題

  對于李女士等眾多行政主管人員的苦惱,記者留意到,2016年6月深圳市科技創新委員會的“創業資助項目”申報中,深圳白鶴印章科技股份公司擁有自主知識產權并獲得發明專利的電子智能印章,就在探索運用“互聯網+”的模式,為印章智能管控破題。

  “電子智能印章終端,是在市場主流回墨印章的基礎上,增加了內部電子鎖控制單元、藍牙通訊、數據統計觸發裝置,利用物聯網技術實現了手機和印章和服務器之間的通訊。”該公司總經理林壯偉在向記者演示智能印章操作時介紹說,“我們給傳統印章套上了一個帶電子鎖的外殼,然后通過‘印章管家’手機APP及后臺數據管理軟件系統,實現對印章使用的預先授權、蓋章地點和時間的定位、執行操作數據記錄等,創新性實現了對公章的事前預約預先授權、事中監控、遠程控制、事后留痕取證等安全管控。比如,發生類似無法追溯公章使用情況的事情后,企業通過‘智能印章’所連接的大數據后臺系統,何時何地何人蓋的章以及蓋章次數等相關證據,將其提供給公安部門物證鑒定中心或法院司法鑒定機構,就能在一定程度上規避‘蘿卜章’造成的損失。”

  業內人士認為,印章行業第一次變革是用激光代替手工進行刻字,“智能印章”的引入將是對公章行業一場全新的行業變革。記者了解到,作為國內首個印章管控前沿技術方案的開發團隊,深圳這家本土企業擁有一個高水平的“智庫”:總工程師闞曉敏,畢業于清華大學,曾成功創辦三星顯示器國內最大代理機構新華勝集團,有多個國內首創的產品研發成功經驗,比如銀行密碼器、數碼相機、無繩電話等,目前也聯合石墨烯奠基人馮冠平老師投資開發石墨烯產品;項目負責人賀青,畢業于武漢理工大學,曾為小霸王、清華同方等知名企業提供技術協助。目前,他們研發的電子智能印章,已經實現了市場化,未來或將逐步解決“公章非得拴在腰帶上,24小時‘人盯章’的難題。”

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